Πέμπτη 15 Μαρτίου 2012

Παραμένει το μονοπώλιο του ΟΠΑΠ μέχρι το 2020

Αλλάζει άρδην η πορεία απελευθέρωσης της αγοράς των τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα, μετά την έγγραφη τοποθέτηση του ελληνικού Δημοσίου προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά την οποία η ελληνική κυβέρνηση παραδέχεται ότι παραμένουν υπό τον μονοπωλιακό έλεγχο του ΟΠΑΠ οι υπηρεσίες στοιχηματισμού μέχρι και το 2020.

Την τοποθέτηση αυτή έκανε η ελληνική κυβέρνηση, σε ανεπίσημη και εμπιστευτική αλληλογραφία με την Κομισιόν, ενόψει των καταγγελιών που έχουν συσσωρευθεί στις Βρυξέλλες κατά του ν. 4002/2011, που απελευθερώνει μερικώς την ελληνική αγορά των τυχερών παιγνίων. Στην απάντησή της η ελληνική κυβέρνηση σε ό,τι αφορά τις διαφορές φορολογίας που προβλέπονται στον σχετικό νόμο μεταξύ ΟΠΑΠ και των ανταγωνιστών του, επισημαίνει ότι οι πρώτες άδειες online υπηρεσιών στοιχηματισμού θα δοθούν μετά το 2020, οπότε και λήγει η υφιστάμενη σύμβαση ελληνικού Δημοσίου και ΟΠΑΠ. Μέχρι τότε η απελευθέρωση της αγοράς τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα θ’ αφορά τη διάθεση παιγνίων τύπου καζίνο, αλλά και αυτά όχι σε όλη τους την έκταση.


Ειδικότερα, όπως αναφέρει η απάντηση της ελληνικής πλευράς στην Κομισιόν, «τα παίγνια τα οποία θα αδειοδοτηθούν σε τρίτους διαδικτυακούς παρόχους βάσει του προαναφερόμενου νόμου (σ.σ.: 4002/2011) μπορεί ενδεικτικά να περιλάβουν:

– Το διαδικτυακό Στοίχημα (προκαθορισμένης ή μη απόδοσης) από τις 13 Οκτωβρίου 2020.

– Τα διαδικτυακά παίγνια καζίνο, συμπεριλαμβανομένων π.χ. των online (ζωντανών) τουρνουά πόκερ, τα οποία δεν προσφέρονται από τον ΟΠΑΠ».

Ωστόσο, η Ελληνική Δημοκρατία, στην απάντησή της προς την Κομισιόν, πραγματοποιεί άλλη μια εκπληκτική διαπίστωση. Οτι η ίδια θέλει να προσφέρει άδειες διαδικτυακών τυχερών παιγνίων, αλλά τη δεδομένη στιγμή δεν διαθέτει ολοκληρωμένη στρατηγική. «Με βάση το άρθρο 45 του αναφερόμενου νόμου», τονίζεται χαρακτηριστικά, «η Ελληνική Δημοκρατία διατηρεί το δικαίωμα να διαθέσει άδειες για διαδικτυακά παίγνια τύχης, αλλά στο συγκεκριμένο σημείο η Ελληνική Δημοκρατία δεν διαθέτει ολοκληρωμένη στρατηγική για το ποια παίγνια θα πρέπει να διεξάγονται εκτός της μονοπωλιακής περιοχής και με ποιον τρόπο θα πρέπει να γίνει η αδειοδότησή τους».

Σε άλλο σημείο της απαντητικής επιστολής, η ελληνική πλευρά αναφέρει ότι η όποια αδειοδότηση διαδικτυακών τυχερών παιγνίων αφορά μόνο τα ζωντανά παίγνια καζίνο (π.χ. πόκερ) και όχι αυτά που βασίζονται σε γεννήτριες τυχαίων αριθμών (π.χ. ρουλέτα). Αυτό, γιατί η η κυβέρνηση θεωρεί ότι ο ΟΠΑΠ διαθέτει το μονοπωλιακό δικαίωμα και στη συγκεκριμένη κατηγορία παιγνίων, μετά την αδειοδότησή του με 35.000 παιγνιομηχανές (VLTs).

Tέλος, σε ό,τι αφορά την πρόβλεψη διακριτής φορολογίας μεταξύ ΟΠΑΠ και ανταγωνιστών του, το ελληνικό Δημόσιο παραδέχεται ότι αυτό συμβιβάζεται εξαιτίας του ότι η αγορά του επίγειου και του διαδικτυακού στοιχηματισμού διαφοροποιούνται ουσιαστικά.

Παρατάσεις συμβάσεων

Αναγκαίες χαρακτήρισε τις παρατάσεις της σύμβασης του 2007 μεταξύ ΟΠΑΠ και Intralot, οι οποίες υπογράφηκαν τον Ιούλιο 2010 και 2011, ο επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς της Ε.Ε., Μισέλ Μπαρνιέ. Ο τελευταίος, απαντώντας σε πέντε διαδοχικές ερωτήσεις που κατέθεσαν ευρωβουλευτές στην Επιτροπή το 2010 και το 2011, ισχυριζόμενοι ότι οι συμβάσεις αυτές ήταν αντίθετες προς το κοινοτικό δίκαιο, ανέφερε ότι «οι παρατάσεις της σύμβασης του 2007 (η πρώτη εκ των οποίων προβλεπόταν ρητώς στη σύμβαση του 2007) χρησιμεύουν στο να καλυφθεί η χρονική απόσταση και να διασφαλιστεί η συνέχιση λειτουργίας των παιχνιδιών έως την ολοκλήρωση της εν εξελίξει ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών». Ο ίδιος τονίζει ότι η Επιτροπή παρακολουθεί τη διαγωνιστική διαδικασία που ξεκίνησε τον Φεβρουάριο του 2011.

0 σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου