ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ ΠΡΟΣ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ-ΠΡΟΕΔΡΟ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ-ΑΡΧΙΕΠΙΣΚΟΠΟ

Αρ. ΠρωτΔ-1361                                          Αθήνα, 18 Μαρτίου 2011

Προς Γραφείο Πρωθυπουργού
Υπόψη: κ. Πρωθυπουργού, κ. Γιώργου Παπανδρέου

Θέμα: Οι ρυθμίσεις του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου για τη ρύθμιση της αγοράς των παιγνίων

Αξιότιμε κ. Πρωθυπουργέ,

Είμαστε η δευτεροβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση των επαγγελματιών πρακτόρων παιχνιδιών πρόγνωσης της ΟΠΑΠ Α.Ε., οι οποίοι αποτελούν επί πενήντα και πλέον έτη το μοναδικό δίκτυο νόμιμης διάθεσης τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα.

Απευθυνόμαστε σε εσάς λόγω του θεσμικού σας ρόλου με αφορμή την κατάθεση στη Βουλή προς ψήφιση του σχεδίου νόμου για τη ρύθμιση της αγοράς των παιγνίων, θέλοντας να σας εκφράσουμε αφενός μεν την απόγνωση, στην οποία βρίσκεται ο κλάδος, ο οποίος βλέπει ήδη τον αφανισμό του στο πολύ σύντομο μέλλον, και αφετέρου τη διάχυτη δυσαρέσκεια μεταξύ των πολιτών για την εισαγωγή νέων παιχνιδιών τύπου καζίνο, γνωστά και ως «φρουτάκια», με τους οποίους ερχόμαστε καθημερινά σε επαφή και οι οποίοι ανησυχούν για τις οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες της εκτεταμένης αυτής επέκτασης της νόμιμης αγοράς των τυχερών παιχνιδιών.

Η Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. έχει επανειλημμένα εκφράσει προς όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και την πολιτική ηγεσία των αρμόδιων Υπουργείων την αντίθεσή της με τη νομοθετική αυτή παρέμβαση στον τομέα τον τυχερών παιχνιδιών, τονίζοντας

 τόσο τις κοινωνικές διαστάσεις του ζητήματος όσο και τις συνέπειες των προωθούμενων ρυθμίσεων ως προς την τύχη του μονοπωλίου της ΟΠΑΠ Α.Ε., εν όψει ιδίως της ήδη εκκρεμούς ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπόθεσης μετά από παραπομπή προδικαστικών ερωτημάτων από το Συμβούλιο της Επικρατείας σχετικά με τησυμβατότητα του μονοπωλίου της ΟΠΑΠ Α.Ε.με το κοινοτικό δίκαιο. Επιπλέον, όπως θα γνωρίζετε, σύμφωνα με τη εν ισχύ σύμβασή του με την ΟΠΑΠ Α.Ε., το Ελληνικό Δημόσιο οφείλει αναφορικά με κάθε νέο τυχερό παιχνίδι, η διεξαγωγή του οποίου τυχόν επιτραπεί από το νόμο, όπως εν προκειμένω, να απευθύνει στην ΟΠΑΠ Α.Ε. πρόταση για την ανάληψη της διεξαγωγής και εν γένει διαχείρισής του και μόνον εφόσον η τελευταία αρνηθεί ρητώς ή σιωπηρώς, να αναθέσει τη διαχείρισή του σε τρίτον. Με τις προωθούμενες ρυθμίσεις, όχι μόνον παραβιάζεται κατάφορα η ανωτέρω σύμβαση, αλλά απαξιώνεται πλήρως η ΟΠΑΠ Α.Ε., μία από τις πιο κερδοφόρες και εμπορικά αξιόπιστες εταιρείες στην Ελλάδα, στην οποία το Ελληνικό Δημόσιο συμμετέχει με υψηλό ποσοστό επί του μετοχικού της κεφαλαίου. Ιδίως φαίνεται να μην γίνεται αντιληπτό από τους εμπνευστές του σχεδίου νόμου ότι η αύξηση των φορολογικών και λοιπών εσόδων του κράτους από τα τυχερά παιχνίδια θα μπορούσε να διασφαλιστεί μέσω της ενίσχυσης της θέσης της ΟΠΑΠ Α.Ε., με την διατήρηση και επέκταση του μονοπωλιακού της δικαιώματος, γεγονός που θα ανέβαζε στα ύψη την αξία των μετοχών της, άρα και την αξία της συμμετοχής του Ελληνικού Δημοσίου σε αυτήν ως μετόχου. Αντίθετα, η εξασφάλιση των προσδοκώμενων εσόδων είναι αμφίβολη σε μια αχαλίνωτη και γι’ αυτό δυσχερώς ελέγξιμη αγορά, την οποία θεσπίζουν οι υπόψη ρυθμίσεις.

Εν όψει των ανωτέρω, θα επιθυμούσαμε να πραγματοποιήσουμε μία συνάντηση μαζί σας, για να σας εκθέσουμε και διά ζώσης τους προβληματισμούς μας για τις επερχόμενες ριζικές νομοθετικές αλλαγές στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών, οι οποίες μπορεί να έχουν προεκτάσεις, οι οποίες δεν φαίνεται να έχουν γίνει αντιληπτές και να έχουν σταθμιστεί κατά την κατάστρωση του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου.

Με τιμή,

Για την Π.Ο.Ε.Π.Π.Π.

Ο Πρόεδρος                                Ο Γενικός Γραμματέας

Κυριάκος Τοπτσίδης                              Δημήτρης Πίγκος