Αντιμέτωπη με νέα προσκόμματα βρίσκεται εδώ και λίγες ημέρες η διαδικασία πώλησης του 34% του ΟΠΑΠ έπειτα από την προσφυγή που κατέθεσε η RGA (Remote Gambling Association που εκπροσωπεί τους ισχυρούς ομίλους του διαδικτυακού στοιχηματισμού) στην Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για παραβίαση των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων.
«Πάτημα» για την προσφυγή της RGA έδωσε η Εμπεριστατωμένη Γνώμη που απέστειλε στις 16 Ιουνίου η Κομισιόν στην Ελληνική κυβέρνηση με την οποία εκφράζει τις ενστάσεις της για τις τροπολογίες στο νόμο 4002 / 2011 ώστε να υπάρξει απευθείας παραχώρηση του αποκλειστικού δικαιώματος διεξαγωγής των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών μέχρι το 2020 στον ΟΠΑΠ.
Η RGA υποστηρίζει στην ουσία πως η κυβέρνηση παραχώρησε το συγκεκριμένο αποκλειστικό δικαίωμα στον ΟΠΑΠ χωρίς αντάλλαγμα με αποτέλεσμα να θεωρείται παράνομη κρατική ενίσχυση.
Υπενθυμίζεται πως προ μηνών η Κομισιόν είχε ζητήσει από το ελληνικό δημόσιο να εισπράξει περί τα 200 εκατ. ευρώ από το Καζίνο Πάρνηθας (και το Καζίνο Θεσσαλονίκης) επειδή λειτουργούσαν με φθηνότερο εισιτήριο έναντι των ανταγωνιστών τους. Το τεράστιο πρόστιμο τίναξε στον αέρα τη διαδικασία πώλησης του ποσοστού που ελέγχει το δημόσιο στο Καζίνο Πάρνηθας.
Στην προσφυγή της RGA αναφέρεται πως τα διαφυγόντα έσοδα του δημοσίου από την απευθείας παραχώρηση του δικαιώματος διεξαγωγής των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών μέχρι το 2020 στον ΟΠΑΠ ανέρχονται σε 1,2 δισ. ευρώ. Για τη συγκεκριμένη εκτίμηση βασίζονται στα στοιχεία που είχε συμπεριλάβει η διοίκηση του οργανισμού στην παρουσίαση που είχε κάνει προ μηνών στους υποψηφίους αγοραστές του 33%.
Οπως είναι φυσικό, η απειλή επιστροφής τεραστίων ποσών (κατά το πρότυπο του Καζίνο Πάρνηθας) θα δημιουργήσει προβλήματα στην ολοκλήρωση της διαδικασίας πώλησης του ΟΠΑΠ.
Μέχρι σήμερα η κυβέρνηση δεν έχει απαντήσει στην Εμπεριστατωμένη Γνώμη που απέστειλε στις 19 Ιουνίου η Κομισιόν για το θέμα, αλλά πληροφορίες από τις Βρυξέλλες αναφέρουν πως τουλάχιστον τρεις υπάλληλοι της Διεύθυνσης Ανταγωνισμού δεν θα κάνουν διακοπές προκειμένου να αποφασιστεί μέχρι το Σεπτέμβριο αν θα κινηθεί η διαδικασία επείγουσας έρευνας κατά της χώρας μας.
Η οριστική απόφαση για τη διεξαγωγή έρευνας αναμένεται λίγους μήνες μετά αφού αξιολογηθούν οι εξηγήσεις της ελληνικής πλευράς. Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, η προκαταρκτική εξέταση της βασιμότητας της Καταγγελίας διενεργείται με εξαιρετικά ταχείς ρυθμούς, ούτως ώστε να μην υπάρχουν γκρίζες ζώνες στο αντικείμενο της παραχώρησης αλλά και στο νομικό και χρηματοοικονομικό πλαίσιο.
Σημειώνεται πως η ίδια υπηρεσία της Ευρωπαϊκή Επιτροπής, τον Οκτώβριο του 2012, έδωσε τη συγκατάθεσή της για την επέκταση του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ στα επίγεια παιχνίδια έως το 2030 και την αποκλειστική εκμετάλλευση των 35.000 VLTs.
Ομως, όπως επισημαίνουν νομικοί κύκλοι, «η εν λόγω θετική απόφαση περί κρατικών ενισχύσεων βασίστηκε στο δεδομένο της καταβολής συγκεκριμένων οικονομικών ανταλλαγμάτων και, πάντως, δεν αφορά στον διαδικτυακό τζόγο, για τον οποίο η παραχώρηση του μονοπωλίου επιχειρήθηκε μεταγενέστερα και χωρίς προηγούμενη νομική βάση».
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου